????2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会召开第二十八次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》，即新民事诉讼法。?其中第五十五条新设了一种诉讼制度――公益诉讼，从此拉开了我国公益诉讼的序幕，为公共利益而战，将结束数十年来在法律上没有“名分”的窘况。此法条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”????一、适用范围：在我国公益诉讼刚刚起步，首次规定，范围不应太大。考虑到现在环境保护、损害消费者利益的案件较多，现实需求较为迫切，本次规定就将污染环境、侵害众多消费者合法权益两种案件明确列举了，但为了给以后的规定留下空间，另外又规定了“等损害社会公共利益的行为。”
????二、起诉主体：新民诉法只规定了“法律规定的机关和有关组织”，法律规定的机关具体指哪些，还需要特别法、司法解释的规定。还有对提起公益诉讼的“有关组织”的资质，也将有待制订相关法律时进一步明确规定。
????三、被告、诉讼请求都是要求明确或者具体，而不是要求实体上正确，这与一般的民事诉讼要求一致。
????四、主管与管辖，要求是“正确”，公益性诉讼案件所广泛存在的“立案难”问题，在诉讼提起主体依然不够明确的情况下，?呼吁相关的司法解释尽快出台。
????“公益诉讼”条款被写入民事诉讼法，是值得肯定的立法进步，但是鉴于新民诉法五十五条的规定比较模糊，对于现实适用带来一定难度和争议。此次的公益诉讼不是终点，而是法律适用的一个起点，期待司法机关能出台相关司法解释，进一步明确公益诉讼的可操作性。
